sábado, 11 de abril de 2009


¿Criollismo peruano?
Por:
Guillermo Ayllón Solís

La creatividad en el Perú abunda y so-sobra. Somos tan inteligentes que nuestra viveza nos domina y es ahí cuando nuestro lado oculto sale a flote y el más “Pa’ bravo yo” es el que se lleva el premio, además de recibir los aplausos y respeto de toda la sarta de “cómplices” de este mal. Está comprobado en todos los sentidos de las actividades económicas de nuestro país. Ejemplo: piratería de libros, CD’s, ropa, etc. Lo más gracioso es que nos hacen creer que ellos están de regreso y nosotros de ida. Es una pena.

Esta curiosa historia se dio a luz el jueves 12 de marzo. Cuando una nota informativa de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT) hizo una denuncia “conocida” muy importante: “Retenciones en las transacciones con tarjetas de crédito o débito”.

El problema era el siguiente: La evasión al pago del Impuesto General a las Ventas (IGV) en los establecimientos comerciales e instituciones que brindan servicios bordea el 91 por ciento. Por ese motivo se estaba evaluando aplicar retenciones a estos negocios en las transacciones comerciales de sus clientes con tarjetas de crédito y débito.

La verdad que la noticia si era preocupante. En el Perú, sobre todo en los negocios, es muy informal. Haber…. ¿Qué levante la mano quien no EVADIÓ A LA SUNAT? Hay miles de formas de hacerlo. Este conflicto radica en el sub-empleo, pobreza y economía nacional que obligan al peruano a tomar medidas “dolorosas” por su familia. Lo más extraño es que en nuestro país, pese a que estamos en crisis mundial, “Los ricos se hacen cada vez más ricos y los pobres se hacen cada vez más pobres” ¿Estoy en lo cierto o no?

El 18 de Marzo estalló la bomba. El jefe de la SUNAT, Manuel Velarde, anunció muy preocupado: “Mientras tenemos factores externos que influyen en el Impuesto a la Renta, hay evidencias de que hay una demanda interna que sigue creciendo porque se está pagando más IGV a nivel nacional”.

Precisó que en febrero la recaudación por Impuesto a la Renta bajó en 19.5 por ciento, con relación al mismo mes del año pasado, una caída considerable debido al efecto negativo que ha tenido la reducción de los precios de “commodities” como los minerales.

Ese mismo día, Velarde destacó que en el área de tributos internos la SUNAT tiene dos ejes fundamentales de acción: el control y la facilitación del cumplimiento tributario.

También dijo que otra brecha importante que persiste es la recaudación por Impuesto a la Renta de Cuarta Categoría (trabajadores independientes), ya que en la actualidad sólo representa el diez por ciento de la Quinta Categoría (trabajadores dependientes).


Pero… por parte educacional, no se puede hacer nada. Ni el presidente, ni el papa pueden cambiar el mundo, ni al peruano criollo. En ese caso lo más indicado es tomar una medida estricta para controlar los grandes ingresos que son robados al evadir los impuestos.

Es tan difícil entender. Con los impuestos se construyen colegios, se arreglan calles y mil obras más en beneficio de nuestro querido y amado Perú. ¿Porque evadir algo tan bonito como es ver una sonrisa de un niño en su colegio, etc?

El 19 de marzo, el tema seguía candente. Velarde declaró a un medio local y afirmo lo siguiente: En términos de IGV la evasión tributaria se sitúa alrededor de 35 por ciento, lo cual representa más o menos 1,000 millones de nuevos soles. Al leer esto pensé: ¡ohhhhooo!!! El asunto es grave.

Está noticia fue como un baldazo de agua fría para algunos y una venia para otros. Por ejemplo: El economista, Carlos Adrianzén, sostuvo que se trata de una medida “no muy lúcida” y “un error fundamental”. "Esto va a encarecer el uso de las tarjetas del ciudadano de a pie. El uso de estas implica muchas cosas buenas, como la profundización del sistema bancario o el financiamiento de algunas familias. Querer matar ese negocio es una barbaridad", lamentó.

Otro personaje que se jaló los pelos con el anuncio fue Pablo Bustamante, especialista que calificó la propuesta como “una barbaridad” y advirtió que su aplicación sería “'absolutamente contraproducente”, porque generaría informalidad en una coyuntura marcada por la crisis externa.

Por otro lado, Jorge González Izquierdo, dijo que se trata de una buena idea, pero no es momento oportuno para aplicarla. "Ante un año de crisis como es el 2009, esta medida podría afectar el consumo".

Lo que la SUNAT no se a percatado es que si uno va a un restaurante, el dueño preferiría cobrar en efectivo para no pagar el impuesto. Ampay ¡Que Viveza mía!

El 17 de Marzo, esta institución declaró que ha detectado que en los restaurantes, hoteles, boutiques, farmacias, clínicas y otros negocios afines, hay un gran nivel de incumplimiento en el pago del IGV a pesar que a los consumidores se les cobra este impuesto.

Incluso en los negocios exclusivos el incumplimiento del pago del IGV bordea el 26 por ciento, afirmó el jefe de Asesores de la SUNAT, Enrique Bejarano.

"En estos negocios el margen de ganancias excede el 50 por ciento, sin embargo, no cumplen con declarar el IGV que han cobrado a sus clientes, en consecuencia, nunca lo pagan. Por eso estamos buscando dar solución a esta evasión", manifestó.

Comentó que cuando se visita algún establecimiento comercial ubicado en el Balneario de Asia, al sur de Lima, se puede comprobar que no otorgan boletas de venta por las compras realizadas y sólo entregan al consumidor un voucher.

En ese sentido, consideró que este mecanismo de retención será un instrumento muy eficaz para detectar los niveles de incumplimiento, teniendo en cuenta que aproximadamente 20,000 establecimientos operan con tarjetas de crédito o débito.

Lo misterioso es que esta entidad descartó que la aplicación de un mecanismo auxilio implique que la SUNAT no va a continuar con las fiscalizaciones y auditorias que realiza periódicamente.

El operador de la tarjeta depositará este IGV mensualmente en la SUNAT y, de esta manera, se contará con información de cada operación realizada por el negocio afiliado para un mayor control.

"Si los negocios formales han venido cumpliendo con el pago de sus impuestos no tendrán ningún problema, pero sí aquellos que han evadido. Queremos emparejar el piso para todos", agregó Enrique Bejarano, jefe de Asesores de la SUNAT.

El 15 de Marzo, el economista Jorge Manini opinó que si se piensa imponer un sistema de retenciones a las operaciones con las tarjetas de crédito y débito, debería ser con una tasa baja.

El tema está en su punto de ebullición. En ese sentido, el vicepresidente de la Asociación de Centros Comerciales, Percy Vigil, dijo que como mecanismo de control puede no ser malo, “pero hay que pensar en lo que podría acarrear entre consumidores y establecimientos”. Enfatizó en que algunos negocios podrían crear cargos por compras con tarjeta.

En respuesta, el economista Carlos Adrianzén coincidió con Manini y consideró, además, que esta medida afectaría la bancarización y puede generar efectos negativos, ya que lo más probable es que disminuya el uso de tarjetas de crédito y débito. “Con una menor bancarización, la recaudación subirá muy poco, por lo que se está caminando hacia un daño a largo plazo”.

Mientras esto ocurría en la semana, el exministro de Economía, Pedro Pablo Kuczynski, afirmó que no puede haber evasión del pago impuestos a través de la compra vía tarjeta de crédito al comentar la medida propuesta por la Sunat para gravar ese tipo de transacciones.

"Si uno compra algo vía tarjeta de crédito, debe pagar el IGV (Impuesto General a las Ventas). No puede ser un método de evadir el IGV. Ahí la Sunat tiene toda la razón. Sino esto es un abuso", indicó q un medio local al recordar que ese tipo de transacciones las utiliza más la gente de mayores recursos. "No puede haber evasión en eso. Se tiene que pagar el IGV y punto".

En contestación, el jefe de la Sunat, Manuel Velarde, planteó las retención del IGV a las transacciones con tarjetas de crédito y débito de manera permanente, al haberse comprobado el desbalance entre los montos que los negocios declaran y el volumen de dinero que realmente manejan,

Kuczynski, asimismo, calificó como una "sobrerreacción" las críticas a la propuesta por considerar que no se da en un momento oportuno ante el impacto de la crisis financiera internacional en el consumo nacional.

El titular de comisión de Economía del congreso explica que retenciones al uso de tarjetas de crédito y débito buscaría evitar la evasión tributaria de parte de algunos negocios

La idea de SUNAT de retener un porcentaje de las operaciones con tarjetas de debito y crédito, es para saber cuanto tienen de IGV las empresas proveedoras del servicio y evitar la evasión. Así lo explicó Guido Lombardi al advertir que no hay riesgo de desbancarización.

En consecuencia los cuestionamientos a aplicar del pago del IGV en las transacciones comerciales con tarjeta de crédito y débito. Para la Asociación Peruana de Consumidores (ASPEC), la propuesta de la Sunat sólo desincentivará el uso de tarjetas, debido a que ya existen otros cargos por su utilización, ante lo cual los consumidores optarán por pagar en efectivo, aumentando la informalidad.

Además, en algunos negocios peruanos, aparte del producto, cobran un 10 por ciento de servicio (propinas para los meseros) y otro cinco o siete por ciento de "cargo por consumo" o "uso de tenedores", que sumado al 19 por ciento del IGV suma un 34 por ciento de impuestos.

La creatividad rebalso el vaso de agua. Porque no somos así en el trabajo. Usar esa inteligencia para sacar el Perú en alto. La honestidad es un valor que nunca se debe perder. Si no me equivoco creo que es el principal de todos los valores y aunque no se ha llegado a una conclusión, sólo nos queda esperar que se tome una medida urgente. Así que mis queridos amigos ¡Qué viva el Perú, caracho…!

No hay comentarios: